jueves, 21 de octubre de 2021

Críticas a las “Máquinas de habitar”, los subsidios y la segregación urbana

 


Le Corbusier se refería a la vivienda como “máquina de habitar”. La revolución industrial, la producción a gran escala y en serie, similitud con las líneas de ensamblaje de automóviles, aviones y astilleros. La prefabricación de materiales de construcción: pilotes o columnas, paredes, pisos, techos, puertas y ventanas... Por esto, denomina así el lugar de residencia.

Él concebida la vivienda de manera repetitiva y constante, casas y edificios uniformes. Sus diseños urbanos privilegiaron la ordenación y estructuración del territorio a partir de vías para carros particulares, sin mayor uso de sistemas masivos de transporte como metros o feries.

Sus propuestas urbanas en muchos lugares del mundo no fueron ejecutadas, tal vez por desconocer la historia y los cambios que proponía a partir del movimiento moderno, no tenían en cuenta la identidad de los pobladores y los conflictos por el interés en el uso del suelo.

En su perspectiva, las funciones urbanas son la circulación (movilidad), trabajo (que sería también  educación), ocio y hábitat. La vivienda, el hábitat, concepto restringido o limitado que no comprendía la ciudad como el lugar que al igual que los ecosistemas y que crean la vida de la flora y fauna, lo urbano como un hábitat humano en su conjunto, concepto más amplio para entender las funciones urbanas que en su perspectiva entendía la ciudad y que son su aporte, entre otras ideas de urbanismo y arquitectura.       
En contraste, “la ciudad como una máquina de crecimiento” de Harvey Molotch, tiene en cuenta más a las élites que según son las que hacen  el crecimiento económico de la ciudad. La importancia política por la ubicación que crean condiciones económicas favorables y que los gobiernos nacionales se enfocan más en unas que en otras por los “corredores de poder”. La competencia entre ciudades por recursos públicos y crecimiento económico.

En Colombia, las gobernaciones y los municipios reciben desde el centro de poder, el Estado y gobierno nacional, recursos financieros a partir del número de población y la tributación, principalmente IVA, por el Sistema General de Participación. Y que administran con Planes de Desarrollo, ordenamiento territorial y planes plurianuales de inversiones. A diferencia, los distritos especiales, que son centros urbanos, tienen facultades de recaudo y administración de recursos financieros a parte del Sistema General de Participación.

Ante la problemática de personas económicamente vulnerables o denominadas también pobres y en condición extrema, por “expertos en pobreza”. En lo urbano, se denomina segregación, las diferencias económicas en cuanto a espacios públicos, tipos de vivienda, dotaciones, servicios públicos, educación, salud e ingresos. Es decir, que hay población en ciudades que tienen más oportunidades en al espacio que otras, al igual que en progreso (acumulación de capital, capital humano y social) y desarrollo (oportunidades). La solución no está en construir conjuntos cerrados con piscinas para pocos, tampoco en subsidios que no se han presupuestado para solucionar la segregación en su totalidad, porque son en verdad cupos que mantienen condiciones de exclusión y segregación sin cubrir a todos que los  necesitan.

Lo anterior “expertos en pobreza”, ellos que se denominan y reconocen así. Son firmas como Econométrica entre otras y hasta uniones temporales, que no tienen vigilancia por alguna superintendencia y no hacen rendición de cuentas, tampoco son notables sus prácticas de calidad en procesos administrativos, contratación y resultados. Suponen varios de ellos que “la ciudad como una máquina de crecimiento” solucionará lo que definen es la pobreza, la élite de “expertos en pobreza” sumada la élite de políticos expertos en clientelismo y compra de votos.

Proponen subsidiar el transporte público de largas distancias urbanas, lo que agrava la segregación en cuanto a lugares de trabajo y ubicación de la vivienda, al no existir proximidad y durar más tiempo mientras se movilizan. Por lo anterior, no resuelve problemas de las metrópolis como las centralidades, más gasto en energía por los recorridos, no hace ciudades según el paradigma de los “15 minutos”, no crea trabajo y educación cercanas a la vivienda. Además, cambiar la estratificación que implica subsidios a estratos 1 y 2, por subsidios focalizados, es perpetuar e incentivar formas urbanas que fueron resultado de invasiones y procesos de urbanización informales, en su mayoría, población que no cambia la estratificación a pesar que sus ingresos pueden ser mayores. Por eso, el mayor problema de la estratificación es que no tienen en cuenta el ingreso, es el lugar donde viven o está la vivienda. En relación con subsidiar la vivienda, los programas y tipos (VIP, VIS, NO VIS…) “ingreso mínimo garantizado”, aumenta el costo y el valor, suma, no es regresivo con las cuotas de financiación y deuda. Contrario, el acceso a la vivienda, consiste más en la intervención y ordenación del territorio, gestionar la ciudad, costo de materiales, valor del suelo, diseños urbanos y arquitectónicos. Es por esto, que el acceso a la vivienda no depende de subsidios para pagar la deuda o hipoteca, la encarecen. Por esto, “el gastos de los hogares pobres” – la capacidad de pago no es exclusiva de este segmento socioeconómico – que definen los “expertos en pobreza”. La capacidad de pago, entendida como la distribución de los ingresos de una persona u hogar, como gasta, invierte, ahorra, se endeuda, asume costos laborales.  Explica también, la posibilidad de qué tanto la población debe tributar o clasificar en programa sociales.  

Adenda

La “Batalla Cultural” que definen los libertarios, en sentido artístico y musical argentino, en realidad de ucronía. Si Cerati estuviera vivo, contemplaría el término como su próximo álbum, en donde diferentes expresiones culturales del amor haría la composición de las canciones, ejemplo, el tema "el Temblor” con los sonidos andinos.

Según el Periódico del Meta informa edición octubre 1, 2021
“ Actualmente, los datos de Coordenada Urbana (estadísticas de Camacol), revelan que existen 238.000 viviendas VIS prevendidas que no han iniciado su fase construcción”. - Ya no es la supuesta Galeria Inmobiliara, ahora se llama Coordenada Urbana.

Onu Habitat y el amable de Elkin postulan a los premios de Gobierno Abierto 2021, a Jonathan Malagón, como ganador invicto y de todos los años del señor, Rey Vallenato en ventas de vivienda y como el mejor deportista según todos los directores de los medios de comunicación en Colombia, y el Diario Deportivo “Todo un ganador”, hasta que cumplan con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la aplicación medida estadísticamente y con resultados de la Nueva agenda urbana.

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